發(fā)表時(shí)間： 2025-03-24 11:00:11
作者： 石油化工設(shè)備維護(hù)與檢修網(wǎng)
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世界經(jīng)濟(jì)周期的低迷期
據(jù)國際貨幣基金組織、世界銀行、瑞銀、摩根大通等國際組織和機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，因受地緣政治、區(qū)域動(dòng)蕩及貿(mào)易保護(hù)主義、供應(yīng)鏈重構(gòu)等多重因素的影響，世界經(jīng)濟(jì)增速將嚴(yán)重受挫，未來5年的增速將一直在較低水平徘徊，將經(jīng)歷大約10年的低迷期。
世界經(jīng)濟(jì)論壇最新發(fā)布的《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望》報(bào)告顯示，2025年全球經(jīng)濟(jì)將面臨重大挑戰(zhàn)，56%的受訪首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)走弱；全球經(jīng)濟(jì)正承受巨大壓力，增長(zhǎng)前景處于幾十年來最低谷。我國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體正在由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，不再過分追求速度和規(guī)模的增加，而更加注重發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。在新的發(fā)展階段，我國經(jīng)濟(jì)增速將保持在5%左右。世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷低迷期，石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉措、管理思路及創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型之路徑選擇，都要立足國際國內(nèi)的大環(huán)境和發(fā)展階段。
“十四五”規(guī)劃的收官期
黨的二十屆三中全會(huì)要求，全面總結(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的執(zhí)行情況。在“十四五”規(guī)劃的收官之年有兩項(xiàng)并行推進(jìn)的重點(diǎn)工作，即“十四五”規(guī)劃的圓滿收官與“十五五”規(guī)劃的研究編制。
收官之年對(duì)原來規(guī)劃部署的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估十分重要，這不僅是檢驗(yàn)“十四五”工作質(zhì)量和成效的重要過程，而且是“十五五”規(guī)劃的重要基礎(chǔ)和起點(diǎn)。在收官過程中，石化全行業(yè)和石化企業(yè)都要認(rèn)真對(duì)照“十四五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，逐項(xiàng)總結(jié)、評(píng)估，不僅要總結(jié)取得的成績(jī)和進(jìn)步，還要分析存在的差距與不足。通過收官之年的全面總結(jié)與評(píng)估，系統(tǒng)分析進(jìn)步與差距、得與失，為“十五五”規(guī)劃的編制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深度調(diào)整的陣痛期
世界化學(xué)工業(yè)近百年來始終在創(chuàng)新、調(diào)整、轉(zhuǎn)型中升級(jí)與發(fā)展。與發(fā)達(dá)國家和跨國公司相比，我國石化行業(yè)在規(guī)模大型化、產(chǎn)業(yè)集中度、整體競(jìng)爭(zhēng)力方面的進(jìn)步是明顯的，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化因受自主創(chuàng)新能力和技術(shù)的制約而差距明顯。當(dāng)前石化行業(yè)的深度調(diào)整，既要統(tǒng)籌好供給和需求的關(guān)系，又要統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系。
石化行業(yè)就增量和存量看，當(dāng)前的突出矛盾是供大于需。供給的現(xiàn)狀是多年來我國20多種大宗基礎(chǔ)化學(xué)品和通用材料，其產(chǎn)能產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，特別是“十三五”以來，新建煉化一體化裝置集中建設(shè)、集中投產(chǎn)和化工園區(qū)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度、行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，產(chǎn)能產(chǎn)量也快速增長(zhǎng)，供給能力大大增強(qiáng)。當(dāng)面臨國際市場(chǎng)低迷、國內(nèi)有效需求不足的現(xiàn)狀時(shí)，“內(nèi)卷”式競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇，產(chǎn)品價(jià)格自2024年以來持續(xù)下行，眾多企業(yè)和全行業(yè)效益嚴(yán)重受損，利潤(rùn)大幅下降，2023年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額比上年下降20.7%，2024年再次下降。
在供給與需求之間還存在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問題，高端產(chǎn)品短缺的狀況長(zhǎng)期存在，一些國內(nèi)市場(chǎng)急需的高端聚烯烴、電子化學(xué)品、超純超凈試劑、高性能復(fù)合材料、高端膜材料及己二腈等關(guān)鍵單體，長(zhǎng)期依賴進(jìn)口或依靠跨國公司供應(yīng)，造成新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及尖端和安全領(lǐng)域存在“卡脖子”或受制于人的狀況。
這都表明我國石化行業(yè)到了非深度調(diào)整將難以度過當(dāng)前的低迷期、非經(jīng)歷深度調(diào)整的陣痛將難以走出“內(nèi)卷”困境的時(shí)刻。深度調(diào)整要規(guī)范市場(chǎng)秩序與行業(yè)自律，依靠產(chǎn)業(yè)政策和科學(xué)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，在公平競(jìng)爭(zhēng)和充分競(jìng)爭(zhēng)中，淘汰競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的落后產(chǎn)能；要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育的同時(shí)，供給側(cè)通過創(chuàng)新加快產(chǎn)品的高端化、差異化，需求側(cè)則通過創(chuàng)新持續(xù)拓展新的市場(chǎng)需求。
雙循環(huán)發(fā)展格局的關(guān)鍵期
近年來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和格局深度調(diào)整，嚴(yán)重沖擊了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軗p或供應(yīng)鏈不暢。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，必須加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。鑒于當(dāng)今的國際環(huán)境和不確定性增多，出口形勢(shì)將更為嚴(yán)峻，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的發(fā)展格局尤為重要。
我國擁有最完備的工業(yè)體系和最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，配套能力強(qiáng)，供給和需求都能夠支撐國內(nèi)大循環(huán)，這是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的基礎(chǔ)和依托。依托國內(nèi)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，充分挖掘內(nèi)需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，也有利于破解“脫鉤斷鏈”造成的沖擊和震動(dòng)，能夠在極端情況下保證我國經(jīng)濟(jì)基本正常運(yùn)行和社會(huì)大局的總體穩(wěn)定。我國消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，超大規(guī)模的國內(nèi)市場(chǎng)是建立國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)和底氣。
我國石化行業(yè)也是如此，從石油天然氣勘探開采、煉油、基礎(chǔ)化學(xué)品、合成材料到精細(xì)化學(xué)品，已形成完整、全產(chǎn)業(yè)鏈的石化產(chǎn)業(yè)體系。面對(duì)今天全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性，石化行業(yè)及骨干企業(yè)要在加快國際化布局的同時(shí)，在暢通國內(nèi)大循環(huán)上下功夫。一方面，做好東部與西部、沿海與內(nèi)陸石化基地、化工園區(qū)及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的布局與協(xié)同，在此基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，在差異化中高端發(fā)展，在市場(chǎng)互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)循環(huán)；另一方面，以滿足國內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)品的高端化、差異化和精細(xì)化。
以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)，是通過釋放內(nèi)需潛力，堅(jiān)持開放合作的雙循環(huán)；是在實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放的前提下，更加緊密同世界經(jīng)濟(jì)暢通互動(dòng)的雙循環(huán)。
